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연구보고서

연구 보고서

중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.

대전권역 산업특성을 반영한 안전문화 실태조사 및 확산 방안 연구

연구책임자
이선희,백종배,박달재,박정철,조성겸
수 행 연 도
2011년
핵 심 단 어
주 요 내 용
, 1. 연구의 필요성과 목적 대전 지역의 산업재해 발생을 획기적으로 감소하기 위해서는 근로자들이 자발적으로 안전에 관심을 가지고 이를 위해 적극적으로 노력하는 행동을 할 수 있는 여건을 조성해 주는 것이 필요하다는 인식 아래, 대전지역 산업체에 근무하는 구성원들이 지각하는 조직의 안전문화 실태와 이와 아울러 학교 및 가정에서의 안전의식에 대한 조사를 통해 대전지역의 산업체 및 범사회적인 안전문화와 안전의식 실태를 파악하고자 하였다. 더 나아가 본 연구는 이러한 실태 자료와 선행연구, 해외사례, 유관기관 등의 관련 활동에 대한 분석을 바탕으로 향후 대전 권역 사업장에서의 안전문화 확산 및 안전의식 향상을 위한 방안을 마련하고자 하였다. 2. 연구내용 및 방법 본 연구의 내용과 연구방법은 다음과 같다. 첫째, 표준화된 설문지를 사용하여 대전권역에 위치한 제조업종, 서비스 업종, 그리고 연구업종을 포함한 전문기술서비스업종에 속하는 총 1,596개의 업체에 종사하는 2,552명의 경영자, 관리감독자, 근로자의 응답을 바탕으로 안전문화 수준의 실태를 파악하였다. 아울러 표본의 일부에 대해서는 조직수준의 안전 문화를 특정하여 한 조직의 안전문화 수준과 객관적인 재해지표와의 관련성을 경험적으로 확인하고자 하였다. 둘째, 대전 지역의 범사회적인 안전의식 조사를 위해 353명의 초등학생과 그 학부모를 대상으로 가정 및 학교에서의 안전의식에 대한 설문조사를 실시하였다. 셋째, 문헌과 전화 면담을 통해 해외 선진국의 안전문화 향상 활동과 지역사회의 유관기관의 안전문화 관련 활동에 대한 연구를 실시하였다. 마지막으로 이상의 노력들을 종합하여, 대전 지역의 안전문화 향상 및 확산을 위한 시사점을 도출하고 이를 바탕으로 안전문화 확산을 위한 방안을 제안하였다. 3. 연구결과 사업체 안전문화 실태조사 결과, 대전권역의 사업체들의 평균적인 안전문화 수준은 양효한 편으로 나타났다. 그러나, 일부 제조업과 서비스 중업종 그리고 연구개발업을 제외한 전문기술서비스업종의 안전문화는 상대적으로 낮았다. 또한 소업체규모 업체, 특히 5인 미만의 업체들은 안전문화 수준이 취약한 것으로 나타났다. 한편, 조직수준의 안전문화와 재해율은 중간 정도의 부적 상관관계를 나타내 안전문화가 높은 조직일수록 객관적인 재해율이 낮다는 것을 경험적으로 보여주었다. 학부모와 학생들을 대상으로 한 가정과 학교의 안전문화도 양호한 수준으로 나타났으며, 학생들의 안전에 대한 태도와 안전행동은 학생들의 사고 경험과 유의한 관련성이 있는 것으로 나타났다. 마지막으로, 안전문화 향상과 관련된 다양한 해외 사례들과 대전권역의 안전문화 관련 추진 사례들은 향후 대전 권역의 안전문화 확산을 위한 방안을 개발하는 데 많은 시사점을 주었다. 이러한 자료를 바탕으로 본 연구에서는 대전권역 안전문화 확산을 통한 산업재해 감소라는 목표를 달성하기 위해 SWOT 분석을 통해 적극적 지원을 통한 이해당사자들의 참여 활성화라는 전략을 도출하였다. 이러한 전략을 수행하기 위해 1) 역할 분담을통한 안심일터 추진본부 활동의 체계화, 2) 안전보건 리더십 교육 개발 및 운영, 3) 안전 및 보건 교육 지원의 확대, 4) 안전보건 멘토링 프로그램 운영, 5) 안전문화 지표의 정기적 측정 및 피드백 제공 등의 실천과제를 제안하였다. 4. 활용 및 기대효과 첫째, 사업체 안전문화 실태 조사 결과는 현재 대전 권역의 해당 업종의 안전문화 실태를 파악하는 기초자료를 제공하는 것은 물론 이후 다양한 안전문화 향상 노력 후 그 효과 평가시 기준선으로 이용될 수 있다. 둘째, 학생 및 학부모 실태 조사는 시범적으로 실시된 것이므로, 본 연구에서 개발된 설문을 이용하여 향후 본격적인 학교 및 가정의 안전의식과 관련변인 측정을 하는 데 활용될 수 있을 것이다. 마지막으로, 본 연구에서 제시된 안전문화 향상을 위한 전략과 실천방안은 산업안전보건공단을 비롯한 다양한 지역사회의 기관들이 향후 안전문화 향상을 위한 활동을 계획하고 실천하는데 활용될 수 있을 것이라고 기대된다. 5. 중심어 안전문화, 산업 안전 및 보건, 대전권역, 제조업, 서비스업, 전문 기술서비스업, 학교 및 가정 안전, 안전보건문화 확산 방안

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