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연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
화학제품 MSDS Hub 시스템 인프라 구축
- 연구책임자
- 고인헌외 10명
- 수 행 연 도
- 2012년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- , 1.연구 필요성 및 목적 산업안전보건법 제 41조(물질안전보건자료의 작성비치 등) 규정에 의한 2종 이상 화학물질을 함유한 화학제품의 경고표시 및 MSDS 작성·비치 등 GHS MSDS 제도가 지난 2010년 7월부터 단일물질을 시작으로 2013년 7월부터 혼합물까지 국내 전면시행 예정됨에 따라, 산업계에서 생산하여 유통하고 있는 화학제품에 대한 GHS MSDS 정보제공 체계 구축이 필요한 실정이다. 이에 본 연구에서는 제조 및 수입업체가 자사의 화학제품에 대한 MSDS를 공단 K-CIC 홈페이지에 업로드하고, 공단에서 중간 단계의 MSDS에 대한 16개 항목의 작성 형식을 검토한 후 일반 사용업체의 사업주 및 근로자가 직접 다운로드 받을 수 있도록 공단 화학물질 정보전달 시스템의 Hub 인프라를 구축하여 화학물질이 유통되는 산업계 내에서 화학제품 MSDS의 정보전달 체계 개선을 도모하고, 화학물질 정보를 이용하는 다양한 고객들에게 편리한 화학물질 정보 확보 기회를 보장할 수 있는 인프라 시스템을 구축하는 것을 목적으로 한다. 2. 연구내용 및 연구방법 ¡ 공단 KCIC 홈페이지에 사업장 유통 화학제품 MSDS Hub 시스템을 구축하여 제조 및 수입업체가 자사의 화학제품에 대한 MSDS를 업로드하고, 일반 사용업체의 사업주 및 근로자가 직접 다운로드 받을 수 있는 구조의 전산 인프라 구축 ¡ 공단 본부 정보시스템팀에서 관리하는 사업장 등록 정보 등을 활용하여 화학물질 제조·수입 사업장 및 사용업체 정보를 관리할 수 있도록 MSDS 등록시스템을 구성 ¡ MSDS DB에 대한 신뢰성 관리를 등록예정인 MSDS DB 관리와 등록된 MSDS DB에 대한 관리의 단계로 구분하여 정보내용을 관리할 수 있도록 시스템화 － MSDS 등록 시스템 : 등록 접수된 MSDS의 예비등록, 검토/등록, 승인/거부 등의 절차로 구성되며, 예비 등록된 MSDS의 형식 검토기능은 총 16개 항목에 대한 형식검토 체크리스트를 이용하여 보완 필요 여부를 검토하는 방식으로 관리(등록된 MSDS의 등급관리는 현 시스템에서는 반영하지 않음) － 보안관리 및 등록자 정보교환 시스템 : Hub 시스템 이용자 보안관리, MSDS 등록자에 대한 MSDS 승인관리 진행상황 및 최신화 주기관리 필요성 등의 정보내용 공지가 가능한 의사소통 게시판 등의 운영 ¡ 화학제품 MSDS Hub 시스템의 성공적인 운영과 시스템 운영에 따른 문제점의 사전 발굴을 위한 시범사업(3개 화학물질 제조업체 300개 이상의 사업장 유통 화학제품 MSDS)을 프로그램 개발사업과 병행 실시 ¡ MSDS 업로드 및 다운로드, 검색기능 등 전산 시스템 집중관리를 통한 사용고객의 불만족 원인을 사전에 제거하고, MSDS 등록자와의 의사소통 게시판 운영을 통한 시스템 개선이 실시될 수 있도록 조치 ¡ Hub 시스템의 MSDS 등록·사용 통계 및 MSDS 월별, 년도별 검색 조회 등 통계생산이 가능한 구조로 시스템화 3. 연구결과 본 연구를 통해 구축되는 시스템의 완성도를 높이기 위하여 관련 선행 연구에 대한 분석을 우선 수행하였다. 분석 대상 및 분석 결과는 첫 번째로 관련 법령인 산업안전보건법 개정안을 분석하여 본 시스템의 사용자 및 화학물질 정보전달 주체를 확정하고, 제공되는 MSDS의 완성도와 최신성을 보장하기 위한 방안을 모색하였다. 두 번째로 관련된 제도분석을 통하여 MSDS 각 항목별로 작성 형식을 검토하여 신뢰성을 확보하는 방안을 시스템에 반영하였다. 세번째로 MSDS정보전달과 DB구축방안 등에 관한 연구분석을 통하여 최종 소비자 관점의 MSDS 정보의 검색과 전달방안을 마련하였으며, 마지막으로 현재 공단에서 운영중인 K-CIC 시스템을 분석하여 메뉴연계 방안 및 사업장 등록정보의 현황과 정보연계 방안을 도출하였다. 이와 함께 공단의 전문가와 자문기관 및 시범사업 대상 업체와의 전문가 회의를 거쳐 본 시스템의 주요 기능을 ①업체등록 및 공급망 관리, ②MSDS접수·등록 ③MSDS검토·승인 ④보안관리 및 정보교환 ⑤MSDS다운로드 관리로 도출하고 이를 IT시스템으로 구현하여 ①MSDS Hub 사용자용 서브시스템과 ②MSDS Hub 관리자용 서브시스템이 개발되었으며 시범운영을 통해 4개업체 총 301건의 MSDS 정보를 DB화 하였다. 4. 활용 방법 및 기대효과 ¡ 공단 K-CIC 홈페이지에 사업장 유통 화학제품 MSDS Hub 시스템이 구축되어, 화학물질 제조 및 수입업체가 자사의 화학제품에 대한 MSDS를 업로드하고, 일반 사용업체의 사업주 및 근로자가 직접 다운로드 받을 수 있는 구조의 전산 인프라가 구축 ¡ MSDS Hub 시스템에 예비등록된 MSDS를 관리자가 16개항목의 MSDS 형식 검토 체크리스트에 따라 각각의 항목을 검토, 등록, 거부할 수 있는 MSDS 관리 프로세스가 구축되어 MSDS의 신뢰성이 향상 ¡ MSDS 등록자에 대한 MSDS 승인관리 진행상황 및 최신화 주기관리 필요성 등의 정보 내용 공지가 가능해져 관련 정책 추진 시 산업계와 원활한 의사소통을 지원 ¡ MSDS 등록·사용 통계 및 MSDS 월별, 연도별 검색 조회 등 유의미한 통계 생산이 가능해져 향후 안전보건 정책수립이나 제도 개선에 활용 ¡ MSDS Hub 시스템 사용자에 대한 교육자료와 메뉴얼이 개발되어 사용자의 사용성이 증대 ¡ 화학물질 제조·수입업체로부터 MSDS DB를 지속적으로 확보하여 등록할 수 있게 권장하는 방안과, 다른 사업장에 그 분위기를 전파하여 참여를 유도할 수 있는 방안이 제시되어 정책의 실효성 제고 5. 중심어 GHS, MSDS, 물질안전보건자료, Hub, 유통, 공급, 요청
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문의처
- 연구기획부
- 제유리
- 052-703-0814
