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연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
사업장의 화학물질 취급 작업 등의 작업절차서 작성에 관한 연구(정책)
- 연구책임자
- 갈원모,김기현 등 총6명
- 수 행 연 도
- 2013년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- , 1. 연구제목 사업장의 화학물질 취급 작업 등의 작업절차서 작성에 관한 연구 2. 연구의 필요성 및 목적 화학물질 유통 물량의 증가와 신규 화학물질의 지속적인 도입 등으로 국내 화학물질 취급 사업장이 증가함에 따라 화학물질 취급 등의 다양한 위험작업으로 인한 산업재해가 지속적으로 발생하고 있는 실정이다. 최근 화학공장 내 발생한 화재 및 폭발사고의 주요 원인으로 유해화학물질 취급 공정에 대한 위험성평가 미흡, 안전조치 미비, 작업안전절차 미 준수 등을 들고 있으며, 이러한 사고의 상당 부문이 작업에 대한 올바르지 못한 이해와 잘못된 작업방법, 근로자의 부주의 등 불안전한 작업관리에 기인하고 있다. 따라서 본 연구는 근로자의 작업안전관리 측면에서 불안전한 행동을 차단하고 올바른 안전작업을 유도하기 위한 체계화된 작업절차서 작성방안을 연구, 제시토록 하여 사업장 내 근로자의 작업관련 수칙 미준수 등 불안전한 작업수행으로 인한 산업재해 감소와 작업장 안전문화 조성에 일조하고자 한다. 3. 연구 내용 및 방법 본 과제의 연구 내용을 대별하면 다음과 같다. (1) 화학물질 취급 등 사업장의 위험작업 분석 (2) 국내 안전작업절차서 활용실태와 바람직한 작성 방향 (3) 스마트폰 어플리케이션을 이용한 효과적인 작업안전관리 모델 설계 연구 방법은 다음과 같다. (1) 국내 화학물질 취급 작업 등 위험작업 현황 분석. (2) 사업장 내 대표적 위험작업의 분류, 선정. (3) 위험 작업 별 위험성평가 실시. (4) 국내 작업절차서의 유형과 장단점 분석. (5) 바람직한 안전작업절차서의 모델 설계. (6) 대표적인 위험작업별 안전작업절차서의 모델 제시. (7) 스마트폰 어플리케이션의 개발 및 시범 적용. 4. 연구결과 2013년 9월부터 10월말까지 2달간 국내 제조업종 전반에 걸쳐 사업장 작업 안전관리 실태조사를 시도한 결과, 작업절차서가 서류 등의 형식적인 파일로만 사업장에 비치된 경우가 대다수였으며 실제로 근로자들이 현장에서 작업의 표준이나 교육훈련의 지침서로서의 활용도는 매우 낮은 실정이었다. 이로 인하여 작업자의 불안전한 작업수행이나 안전수칙 미 준수 등이 산업재해로 연계되는 사고사례가 사업장에서 빈번히 발생하고 있다. 따라서 본 연구에서는 근로자의 작업절차에 대한 이해도를 높이면서 실제 사업장에서 활용이 가능한 형태의 10개의 안전작업절차서를 개발하였고, 이를 스마트폰 어플리케이션을 통한 안전관리의 가능성을 알아보기 위해 작업절차서를 어플리케이션에 적용하여 국내 사업장에서 보다 쉽게 활용될 수 있는 작업안전관리 모델을 제시토록 하였다. 5. 활용방안 및 기대성과 고용노동부와 안전보건공단, 협회, 대기업 등 많은 민간기관 들이 스마트폰 어플리케이션의 형태로 안전작업절차서를 개발, 보급하여 근로자 작업안전관리 분야에 활용 될 수 있도록 상호협력을 강화 한다면 국내 작업장 안전관리와 근로자 안전문화 조성을 앞당길 수 있을 것이라 기대하여 본다. 6. 중심어 작업절차서, 위험성평가, 스마트폰 어플리케이션, 화학물질 취급, 밀폐공간 작업 7. 참고문헌 및 연락처 1. 안전보건공단. 산업재해현황분석. 2011. Available from: URL:http://www.kosha.or.kr/www/boardView.do?contentId=343906&menuId=55 4&boardType=A2 2. 안전보건공단. 화학공장 안전대책 강화. 2013;7. Available from: URL:http://www.kosha.or.kr/www/boardView.do?menuId=896&contentId=352 520&boardType=A 3. 김학주, 양희선, 박춘화 등. 환경부의 화학사고 예방 및 대응정책. 국립환경과공학회지 2007;11:50-61 4. 이충호. 최근 화학사고 발생의 문제점과 예방대책. 한국노동연구원 월간노동리뷰 2013;7:000-000. 5. 김상철. 일일작업관리를 통한 안전관리 시스템 개발에 관한 연구. 대한건축학회 논문집 2010;6:146-155 6. 태찬호, 이헌석, 양재모 등. Bow-Tie기법을 이용한 제조공정의 위험성평가 연구. 한국가스학회지 2013;6:33-38 7. 양광모, 강윤진, 강경식 등. 안전활동 개선을 위한 표준 안전작업 평가기법 설계. 대한안전경영과학회지 2007;8:39-47 8. 김태근. 스마트폰 기술을 이용한 건축공사 안전관리 모델에 관한 연구. 충주대학교 공학석사학위 논문. 2011;2:1-56 9. 손영준, 김옥태. 스마트폰 이용자의 이용경험, 구입동기가 스마트폰 유용성, 용이성 인식에 미치는 영향에 관한 연구. 한국언론학회 2011;10:286-311 10. 안전보건공단. 산업재해원인조사 : 재해 작업내용별 불안전한 상태별 현황. 2010. Available from:URL:http://www.kosha.or.kr/www/boardView.do?contentId=342385&menuId= 555&boardType=A2 11. 박동현. 화학산업의 기술 혁신패턴. 과학기술정책동향 제63호 1994;5:33-47 책임 연구자 : 갈 원 모, 을지대학교 보건환경안전학과
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