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연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
건설업 직종별 화학물질 노출 매트리스 구축 연구(Ⅰ) - 도장작업 노출 실태 조사 중심으로 -
- 연구책임자
- 박현희
- 수 행 연 도
- 2014년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- , 1. 연구제목 건설업 직종별 화학물질 노출 매트릭스 구축 연구 (Ⅰ) - 도장작업 노출 실태조사 중심으로 - 2. 연구목적 및 필요성 ○ 건설업 종사자는 소음, 화학물질 등 다양한 유해인자에 노출되고 있으나, 직종별 유해인자 노출 농도 수준 및 유해성은 잘 알려져 있지 않음. 이는 작업현장이 수시로 변하여 작업환경측정 실시에 어려움이 있었고 그동안 사고성 재해예방에 치중하여 보건관리에 소홀한 측면이 있었음. ○ 2015년 1월부터는 공사금액 800억원 이상(토목공사는 1,000억원)인 건설현장에 대해서는 보건관리자 선임을 의무화 하도록 하는 산업안전보건법 시행령이 개정되어 보건관리를 체계적으로 시행할 수 있는 기초가 마련되었으나 작업환경개선에 필요한 노출평가 자료 등은 매우 부족한 실정임. ○ 이번 연구는 건설업 도장작업자를 중심으로 취급 화학물질 종류 및 노출 농도 수준을 다양한 문헌자료 및 현장 실태평가를 통해 조사하여 건설업 도장근로자의 건강관리 방안을 마련하고, 직업병 발생의 연관관계 규명 등에 활용하고자 함. 3. 연구내용 및 방법 (1) 문헌고찰 ○ 국내？외 건설업 화학물질 노출평가 결과를 보고한 문헌(학위논문, 학술논문 및 보고서 등) 조사 및 분석 ○ 건설업 작업환경측정 결과 분석 (2002 ～ 2012) ○ 건설업 근로자 특수건강진단 결과 분석 (2009 ～ 2012) ○ 건설업에서 발생한 업무상 질병(직업병) 자료 분석 (2003 ～ 2012) ○ 국내 주요 도료사 건축용 도료에 대한 화학물질 구성성분 분석 (2) 사업장 실태조사 ○ 건설현장 휘발성 유기화합물 노출농도수준 파악을 위한 현장 조사 - 도장작업: 에폭시 도장, 유성 및 수성도장 - 방수작업: 우레탄 도막, 아스팔트 시트 복합, 시멘트 모르타르 4. 연구결과 ○ 최근 3년간(2010년~2012년) 건설업 작업환경측정결과, 가장 많이 평가된 단일 유기화합물은 크실렌(13.1%)과 톨루엔(13.1%)이었고, 다음으로 에틸벤젠(7.1%), 메틸이소부틸케톤(6.3%), 이소프로필알콜(5.5%), 메틸에틸케톤(4.6%), 초산부틸(4.6%), 아세톤(3.4%), n-부틸알코올(3.1%), n-헥산(1.9%), 시클로헥사논(1.7%), 2-부톡시 에탄올(1.6%), 스티렌(1.5%), 벤젠(1.5%) 등 순이었음. - 이 중 노출기준을 초과한 경우는 총 109건이었으며, 혼합유기화합물 평가에서 87건으로 가장 많았고, 크실렌 및 톨루엔이 각 7건과 3건이었고, n-부틸알코올이 9건, 스티렌이 3건이 있었음. ○ 최근 3년간(2010년~2012년) 건설업 근로자들의 특수건강진단 결과에서도 톨루엔(15.0%)과 크실렌(14.1%)에 대한 검진이 가장 많았고, 다음으로 벤젠(11.7%), n-헥산(5.2%), 에틸벤젠(4.0%), 시클로헥산(4.0%) 순이었음. 작업환경측정에서는 전체 측정 건수의 약 1.5% 수준으로 평가된 벤젠이 검진에서는 약 11.7%로 톨루엔, 크실렌에 이어 세 번째로 많았음. - 검진결과, 요관찰자(C1)로 판정된 316건 중에서는 크실렌이 125건(39.56%)으로 가장 많았고, 다음으로 톨루엔 81건(25.62%), 메틸이소부틸케톤 23건(7.28%), 디니트로톨루엔 17건, 벤젠 8건, 디클로로메탄 6건, 2-부톡시에탄올 6건, 디메틸포름아미드 6건, 이외 메틸클로로포름, 톨루엔 2,4-디이소시아네이트, 메틸에틸케톤, 아세톤 등이 있었음. ○ 작업환경측정, 특수건강검진 결과 및 도료의 구성성분 분석 결과, 건설업 도장작업자는 다양한 종류의 발암성 물질(벤젠, 트리클로로에틸렌, 에틸벤젠, 메틸이소부틸케톤, 시클로헥사논, 스티렌, 2-부톡시에탄올, 클로로벤젠, 디클로로메탄, 테트라하이드로퓨란, 톨루엔-2,4 디이소시아네이트 등)과 생식독성물질(톨루엔, n-헥산, 2-에톡시에탄올, 2-메톡시에탄올, 2-부톡시에탄올, 2-에톡시에틸아세테이트, 1-브로모프로판, 디니트로톨루엔 등)에 노출되고 있음을 확인할 수 있었음. ○ 아파트 등 일반건축공사에서 가장 많이 사용되고 있는 방수작업에 대한 혼합 유기화합물(노출기준=1) 노출평가 결과를 산술평균값(AM)으로 살펴보면 실내 우레탄 프라이머(n=4, AM=4.360±0.986)> 실외 우레탄 프라이머(n=5, AM=0.971±0.208) > 실내 우레탄 도료(n=6, AM=0.743±0.482) > 실외 우레탄도료(n=15, AM=0.693±0.392)> 아스팔트 프라이머(n=7, AM=0.150±0.047)> 아스팔트 시트 접착(n=8, AM=0.022±0.015) > 시멘트 모르타르 방수 작업의 순으로 혼합유기화합물(노출기준=1) 노출 농도가 높았음. ○ 도장작업 중에서는 지하주차장 바닥 에폭시 프라이머(n=3, AM=5.768±0.587)> 에폭시 수지(n=5, AM=1.266±0.225) > 철재면 유성도장(n=2, AM=0.733)> 수성도장 뿜칠작업(n=3, AM=0.663)의 순으로 혼합유기화합물(노출기준=1) 노출농도가 높았음. ○ 건설업 유기화합물 취급작업 중에서 우레탄 방수작업 및 에폭시 도장작업은 노출기준 초과수준의 유기화합물에 노출되고있어, 작업장 내 환기설비설치, 적절한 휴식시간 배분, 개인보호구 지급 및 착용 등 작업환경관리가 매우 필요하였음. ○ 건설현장 근로자의 건강관리를 위해 도료 구성성분 중 발암성 물질과 생식 독성물질은 최대한 유해성이 낮은 물질로 대체하고 유해성이 높은 물질은 사용규제 방안을 고려하여야 함. 또한, 건설업 보건관리자는 건설현장에서 사용할 도료 선정 시 작업성뿐 아니라 도료 구성성분 중 발암성, 생식독성 물질 등 건강장해 유발물질의 함유여부와 함유량 등을 확인하는 것이 매우 중요함. ○ 도장작업자의 노출수준에 영향을 주는 요인으로는 작업공간 특성(실내/외), 도장작업의 종류(스프레이/롤러/붓칠), 도료의 종류(프라이머/유성/수성), 도료 중 벤젠함유 여부, 일 도료사용량, 도장면적 및 시간, 호흡용보호구 착용여부 등이 있음. 아울러, 건설업 노출평가 자료는 매우 제한적이므로 건설업 직종별 유해인자 노출량, 노출시간, 취급화학물질, 환기조건 등 특성을 고려한 노출 매트릭스와 노출 예측프로그램 개발이 필요하고 작업 환경측정 및 건강진단 제도 개선 등에 대한 후속 연구가 필요함. 5. 활용 및 기대효과 ○ 건설현장 보건관리자가 작업환경관리 및 개선에 사용할 수 있는 가이드라인 개발 등에 활용하고, 과거 노출 농도를 추정하여 직업병 발생의 연관관계 규명 등에 활용하고자 함. ○ 본 연구를 통해 건설현장 근로자들의 직업병 예방 및 쾌적한 작업환경 조성에 기여하고자 함. 6. 중심어 건설업 보건관리, 도장작업, 방수작업, 에폭시, 우레탄, 유기화합물 7. 참고문헌 및 연락처 ○ 이인섭 등. 건설업에 실제로 적용가능한 보건관리 매뉴얼 개발. 산업안전보건연구원 연구보고서 2011 ○ 권영준 등. 건설현장 화학물질의 유해？위험성 평가 및 근로자 건강관리 방안 연구. 고용노동부 연구보고서 2005 ○ 최재욱 등. 건설업 근로자의 유해 작업 환경 노출 실태에 관한 연구. J Korean Soc Occup Environ Hyg, 2000, 10(1) 연락처 주소: (403-711) 울산광역시 중구 종가로 400 한국산업안전보건공단 산업안전보건연구원 직업환경연구실 박현희 연구위원
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