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연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
IT를 활용한 안전기술 구축을 위한 실태조사 연구
- 연구책임자
- 최상원
- 수 행 연 도
- 2014년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- , 1. 연구 필요성 및 목적 최근 고용의 유동화나 취업형태의 다양화, 설비의 자동화·에너지절약·집약화의 발전, 아웃소싱의 진보 등에 의한 혼재작업의 증가 등, 근로자를 에워싸는 상황은 큰 변화를 보이고 있다. 신규채용이 줄어 젊은 인재가 부족하고, 전후세대의 대량퇴직이 예견되고 있다. 이에 따라 산업현장에서는 담당업무 범위의 확대·다기능화, 기술의 블랙박스화, 체계적인 교육의 어려움, 근로자의 숙련도의 상대적 저하, 현장의 정보를 답습한 안전관리의 노하우 손실 등 다양한 문제에 의해 산업안전보건 수준의 저하가 염려된다. 이러한 문제에 대응하기 위하여 근래 들어 비약적으로 발전하고 있는 휴대 정보 단말기(타블렛 PC, PDA 등), RFID/USN/ICT, 데이터베이스 시스템 등의 IT를 활용한 안전보건관리 기법의 도입을 위한 적극적, 장기적 기반의 구축이 필요하다. 더불어 4차 산업 혁명으로 명명되는 Industry 4.0은 제조업과 ICT 등의 융합을 통해 미래형 생산체계로 변화되며, 생산과 서비스 요소 간 네트워크로 연결되고 정보를 교환함으로써 최적화된 생산, 기계스스로 통제하는 ‘스마트 공장’의 실현에 부응할 수 있는 안전관리 기술의 검토가 선행되어야 한다. USN은 ICT 기반으로 주위 모든 사물을 연결하여 사람과 사물, 사물과 사물 간에 정보를 교류하고 상호 소통하는 인프라로 ‘안전’, ‘헬스 케어’, ‘스마트 홈’, ‘스마트 카’, ‘원격검침’ 등에 적용되고 있으며, 산업통산자원부의 국민행복형 4대 융합 신산업 정책('13. 3월, 안전분야; 빅 데이터 활용 재난대비 시스템, 재난·재해 감시·인명구조로봇 등), 초연결 디지털 혁명의 선도국가 실현을 위한 사물인터넷 기본계획(미래창조과학부, 2014. 8)과 연계한 IT 융합과 안전의 활성화를 적극적으로 모색하여야 한다. 2. 연구 내용 및 방법 1) 연구내용 및 범위 본 연구의 목표는 IT를 활용한 안전기술 구축을 위한 실태조사 연구를 통하여 안전기술의 개발 및 안전정책을 제안하고자 한다. 공학안전 중심의 IT를 활용한 안전기술 구축을 위한 사례 발굴 및 Mapping을 위하여 설비 중심, 근로자 중심, 수동적 안전시스템, 능동적 안전시스템, 학계 중심, 산업계 중심, 공공연구 중심, 선·후행 기술, 교육적 측면/기술자격 등으로 검토 및 분류하였다. 분류된 IT 기술을 산업안전보건법, 개인정보보호법 정비/반영 여부 그리고 IT, ICT, RFID, USN 및 스마트폰 등 환경변화에 대응하는 연구방향 수립과 산업현장 설비/근로자의 안전성 향상에 필요한 공학안전분야 테마 발굴을 통하여 안전정책 제안, 안전분야 중장기 연구 계획을 제안하였다. 한편, 근로자/설비 보호를 위한 현장성을 고려한 IT 관련 안전보건기술 지침을 발굴하기 위하여 국내외 관련 규격/기준을 검토하였다. 또한, 근로자/설비 보호를 위한 IT를 활용한 안전장치를 개발하고자 하였다. 2) 연구방법 본 연구를 위하여 국내외 적용사례 수집/검토, 시장조사(IT기기, 활선경보기 장치, 안전장치 등), 일본 노동안전위생종합연구소와의 정보교류 및 자문, IT기술에 대한 자료/기술/시장조사, 한국사물인터넷협회, 대학, 관련단체 등 전문가 집단의 자문을 통하여 연구를 실시하였다. 또한 전문가 자문을 통하여 근로자 및 설비를 보호하기 위한 안전기술지침 개발을 시도하였으며, 건설현장 또는 밀폐공간에서의 작업자 안전활동 감지를 위한 안전장치 및 관련기술을 개발하고자 하였다. 3. 연구 결과 IT를 활용한 안전기술 구축을 위한 실태조사 연구를 통하여 안전기술의 개발 및 안전정책의 제안을 연구목표로 하여 다음과 같은 연구결과를 얻었다. - 국내외적으로 이미 개발 또는 개발 중인 IT기술과 산업안전으로의 접목 가능성을 고려한 관련 연구자료를 190여건 검토하였다. - IT기술과 산업안전으로의 접목 가능성의 도출과 공학 중심의 Mapping을위하여 설비중심/근로자 중심/수동적 안전시스템/능동적 안전시스템, 연구중점 추진 분야(학계/산업계/공공연구)와 기술(선행, 후행), 교육적 측면을 고려하여 향후 중점연구 추진 분야로 15건을 상세 분석/분류하였다. - 건설업뿐만 아니라 밀폐공간 작업에서도 재해방지를 위하여 유용하게 사용할 수 있는 ‘스마트폰 융합 근로자 안전활동 감지장치’를 개발하였다. 아울러 개발품에 대해서는 실용화 개선 등, 향후 참여기업을 통한 생산과 산업현장 등으로의 보급을 유도할 것이다. - IEC 60950-1을 근간으로 하는 ‘정보통신기기의 전기안전에 관한 기술지침’을 개발하였다(부록 1). - 실태조사에서 나타난 안전기술 접목을 위하여 장기적으로 구축 및 반영하여야 할 IT관련 몇 가지 정책적 제안(제언)을 하였다. 4. 활용방안 및 기대성과 1) 활용방안 본 연구의 결과는 중장기적으로 IT를 활용한 안전기술 구축/개발/연구를 위한 정책수립 및 반영, 산업안전보건기준에 관한 규칙 개정, KOSHA GUIDE제·개정에 반영될 것으로 기대됨과 동시에 분석된 자료를 바탕으로 우리연구원, 공단, 고용노동부, 산업현장뿐만 아니라 타 부처/연구기관과의 중장기 계획 반영, 협력/융합에 의한 예산절감 등 시너지 효과뿐만 아니라 IT 사용자 안전교육자료, 대학의 IT관련 학과의 교육자료로 활용함과 동시에 특히, 안전장치 보급에 따른 재해감소로의 활용가치가 크다고 사료된다. 2) 기대성과 본 연구에서 검토된 많은 IT관련 기술은 부족한 노동력 대체/확보 방안 제공, 안전관련 기술 전수의 용이성 방안을 제공, IT관련 안전기술지침 제공으로 인한 근로자 재해 예방에 기여, IT관련 안전기술 융합 연구/개발 목표에 대한 체계적인 분류/대안 제시로 인한 경제성 도모, 고용노동부 뿐만 아니라 안전행 정부, 지식경제부, 미래창조과학부, 교육문화부 등 관련부처/기관과의 안전정책 방향에 참고/활용 가치가 있다고 예상된다. 5. 중심어 IT, 정보통신기기기, 근로자 안전활동, 전기안전기준, 안전장치 6. 참고문헌 및 연락처 1) 참고문헌 - 추락 2.5 재해특성 분석 및 안전장치개발 연구, 연구원 2007-103-1061, 산업안전보건연구원, 2007년 - ICT 융합 전기산업 기술 표준 워크샵, 산업통상자원부 기술표준원, 2013. 12. 10. - 정선철, 박경흠, 장경남, “스마트 폰을 이용한 실험실 원격 감시제어 시스템 개발”, 2013 한국안전학회 추계학술대회 초록집, p. 134, 2013. - 마혜란, 박두용, “아이폰 4 및 아이폰 3Gs의 소음측정 애플리케이션에 대한 정확도 평가”, 한국안전학회지, Vol. 28, No. 1, pp. 24-28, 2013. - “최첨단 IT 시스템 근로자의 안전과 가정 지킴이로 활용해”, 월간무재해, pp. 144-145, 2011. 12. - 오정석, “u-기반 도시가스시설물 상황정보 특성 및 전송방식 시험”, The Gas Safety Journal, pp. 30-35, 2008. 11. - 유근준, “레이저 광학계를 이용한 원거리 가스검지 장치설계”, The Gas Safety Journal, pp. 23-28, 2008. 10. - Shogo HONDA, Hirotsugu MINOWA, Yoshiomi MUMESAWA and Kazuhiko SUZUKI, "Development of Training System for Fundamental Operations in Chemical Plant Using Virtual Reality", Asia Pacific Symposium on Safety 2011, pp. 385-388, 2011. - Yu Mi OH, "Industrial safety with smart phone", International Conference on Accident Prevention 2010, pp. 61-64, 2010. 2) 연락처 안전연구실 연구위원 최상원
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