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연구보고서

연구 보고서

중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.

노출기준 미제정 유해화학물질의 인체무영향 도출 농도 산정 기법 연구

연구책임자
임철홍 외 1명
수 행 연 도
2016년
핵 심 단 어
주 요 내 용
, 1. 연구제목 노출기준 미제정 유해화학물질의 인체무영향 도출농도 산정 기법 연구 2. 연구 필요성 및 목적 국내에는 4만종 이상의 화학물질이 사용되고 있지만 노출기준 등이 설정되어 작업장에서 관리할 수 있는 화학물질은 1,000종에도 미치지 못하고 있다. 그러나 관리되지 않는 비규제 화학물질 중에는 유해성이 높은 물질, 노출위험이 높은 물질이 많으며 그 수는 매년 증가하고 있다. 따라서 이와 같이 규제되지 않는 고유해성, 노출고위험성 물질의 관리방안에 대한 연구가 필요하다. 3. 연구내용 및 방법 문헌조사 및 자료 분석을 통하여 국내외 노출수준관리 화학물질을 상호 비교하여 노출위험성이 높은 화학물질의 노출수준 관리 현황을 파악하여 비규제화학 물질의 새로운 관리방안에 대한 필요성을 확인하였다. 미국, 유럽, 일본에서 권고되는 노출수준 도출방법에 대한 분석을 실시하였고 그 결과를 분석하여 국내에 적용방법을 제안하였다. 또한 제안된 방법을 국내노출기준 설정물질 및 노출고위험성 물질에 적용하여 제안된 방법의 현장 적용의 한계성을 고찰하였다. 4. 연구결과 우리나라에는 37,021종의 기존화학물질외에도 매년 신규화학물질이 새롭게 사용되어 현재 4만 4천 여종의 화학물질이 사용되고 있다. 그러나 노출기준이 설정된 화학물질은 700여종에 불과하고 비규제화학물질이 절대적인 비중을 차지하고 있다. 노출위험성이 높은 983종의 화학물질을 대상으로 분석한 결과 노출기준이 설정된 화학물질은 10.3%였고 그 수를 352종으로 한정하여도 35.8%만 노출기준이 설정되어 있었다. 외국의 사례에서도 노출기준을 가장 많이 관리하는 ACGIH가 시간가중평균농도 기준으로 644종을 대상으로 하고 있으며 일본은 221종으로 산업현장에서 사용되는 화학물질이 극히 일부분만 노출수준을 정하여 관리하고 있다. 나머지 화학물질은 인체무영향 수준 도출 방법 등을 제공하여 사업주가 유해성을 평가하여 자율적으로 관리할 수 있도록 하고 있다. 본 연구에서는 미국, 유럽, 일본의 평가방법을 조사하여 국내에 적용가능한 무영향도출농도 산출방법을 제안하고 이러한 방법으로 노출기준 설정물질과 비규제 화학물질에 대하여 적용하였다. 노출기준 설정물질에 대하여 적용하여 분석한 결과 제안된 방법으로 도출된 무영향수준은 노출기준이 설정된 화학물질보다 흡입독성자료를 이용한 경우에는 평균보다 11.5배 낮은 수준, 경구독성자료를 이용한 경우에는 평균 1.5배 낮은 수준이었다. 그러나 화학물질별로 비교하였을 때 무영향수준이 노출기준보다 1,000배 이상인 낮은 경우도 있었고, 노출기준보다 높은 경우도 있었다. 이는 불확실성에 대한 보정방법의 차이도 이러한 편차에 영향을 주었으나, 평가에 사용된 시험결과의 해석이 더 큰 영향으로 판단되었다. 이상의 결과, 비규제화학물질의 작업장에서의 안전한 노출수준 관리를 위해서는 실험동물에서의 무영향수준으로 제안된 NOAEL, LOAEL 등의 결정값을 이용하여 사람에서의 무영향수준을 도출하는 방법의 연구와 전문가 양성도 중요하지만 실험동물 또는 사람에서의 영향을 평가하여 NOAEL, LOAEL을 결정하는 과정, 유해성평가에 적합한 독성영향에 대한 NOAEL, LOAEL값을 결정하기 위한 시스템 및 전문가그룹의 양성이 필요한 것으로 판단된다. 5. 활용 및 기대효과 본 연구보고서는 국내외 화학물질 노출수준 관리실태 및 노출위험성이 높은 화학물질의 노출수준관리 및 비규제화학물질의 자료를 포함하고 있다. 또한 비규제 화학물질의 무영향도출농도 산정방법에 대한 외국에서의 사례와 국내 적용방안 및 그 적용, 한계성에 대해서도 기술되어 작업장에서 비규제화학물질의 적용에 대한 참고자료로 활용되어 비규제화학물질에 관리에 활용될 것으로 기대된다. 관련학회 등을 통하여 홍보하고 평가받아 국내 사업장에서의 비규제화학물질의 관리에 대한 인식을 제고한다. 6. 중심어 도출농도, 비규제화학물질, DNEL, 7. 참고문헌 및 연락처 ○ 참고문헌 - ECETOC 2010. Guidance on Assessment factor to Derive a DNEL. - EPA. 2002. A review of the Reference Dose and Reference Concentration Processes. - European Chemical Agency, 2016 ECHA> Information on Chemicals > Registered Chemicals. https://echa.europa.eu/information-on-chemicals/registered-substances - 연락처 ▶ 연구책임자:화학물질독성연구실 임철홍 부장 ▶ 연구원 담당자:산업안전보건연구원 화학물질독성연구실 임철홍 부장

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