1. 연구배경

○ 공기 중 유해물질에 의한 건강 영향을 예방하기 위한 화학물질 센서 기술이 급하게 발전되어 다양한 직독식장치(실시간 감지 시스템, Real Time Detection Systems, RTDS)가 개발되고 있어 작업환경 분야에 적용할 수 있는 방안에 관한 연구가 필요함.
○ 과학적 노출평가 프로세스 중 새로운 패러다임이라고 할 수 있는 포괄적 노출평가(comprehensive exposure monitoring) 방법이 소개되면서 그동안 산업보건 분야에서 주목받지 못했던 RTDS가 새롭게 관심받고 있음.

2. 주요 연구내용

□ 연구결과
○ 현재 상용으로 개발되었거나 연구되고 있는 센서 및 검지관 등의 RTDS는 매우 다양하며, 수백 종에 이르는 것으로 확인되고 있음. 노출기준이 설정된 화학물질 중 센서 기술을 이용해서 측정할 수 있는 물질은 114종이며, 검지관을 통해서는 127종이었음.
○ RTDS를 통해 수집된 실시간 자료를 분석하여 노출 알람을 발생하는 것은 기존의 TWA 기준과 비교하여 초과를 판단하는 것과는 다른 접근법이 필요하고, 피크노출을 감지하는 것이 그 한 방법이 될 수 있음. 측정자료의 활용 방법은 측정자료의 평균과 표준편차, 측정자료의 변화율, 측정농도의 누적분포 등을 이용하는 방법 등이 있음. 각 방법의 조합으로 신뢰할 수 있는 알고리즘을 연구하는 것이 필요함.
○ 작업환경측정 분야에 센서/RTDS를 적용하기 위해서는 산안법을 검토한 결과 제125조(작업환경측정), 법 제127조(작업환경측정 신뢰성 평가), 법 제132조(건강진단에 관한 사업주의 의무), 법 제 164조(서류의 보존), 제171조(벌칙), 제175조(과태료)와 직간접적으로 연관이 있으며, 이에 따른 시행령, 시행규칙 등의 조항들에 대
해 사업주와 작업환경측정기관 간에 의무화된 내용을 검토할 필요가 있음. 작업환경측정 및 정도관리 등에 관한 고시의 경우 제2조(정의), 제18조(노출기준의 종류별 측정시간), 제21조(입자상물질 측정 및 분석방법), 제23조(가스상물질 측정 및 분석방법), 제25조(검지관방식의 측정) 등에 대한 검토가 필요함.

□ 시사점
○ 작업환경측정 분야에 RTDS를 활용하기 위해서는 가장 문제가 되는 신뢰성을 제고할 수 있도록 “센서성능평가센터”를 설립하여 상용 화학 센서에 대해 현장 및 실험실 환경에서 성능을 평가하고(공정시험법상 측정 및 분석 방법과 비교를 통한 활용 가능성자료 제공), 끊임없이 진화(ever-evolving)하는 센서 기술 및 데이터 해석을 위한 지침을 제공하고, 센서 기술의 성공적인 진화, 개발 및 사용을 촉진하고, 기술지침서/매뉴얼 발간과 센서의 선택기준을 제시하는 역할을 해야 함.

○ RTDS를 측정제도에 반영하기 위해서는 규제의 연결고리가 매우 복잡하게 얽혀있어 관련 규정의 개정은 종합적으로 검토해야 하지만, RTDS의 기술 향상이 이루어지고 있고 정확도와 정밀도가 담보된 장비들이 지속적으로 개발되고 있는 점을 감안하여 산업안전보건법상 그 근거를 마련할 필요성이 있음.
○ 현재 불완전하게 평가되고 있는 단시간 및 최고 농도(STEL과 C가 설정되어있는 물질) 측정에 우선적으로 적용 검토할 필요가 있고, 기술 발달과 함께 신뢰성 확보 시 이를 점차 확대(유해성이 낮은 물질 등)하는 것이 타당함.

3. 연구 활용방안

□ 제 언
○ RSTD를 이용하여 측정 가능한 유해물질의 경우에는 작업환경측정 주기에 국한하지 않고 사업장에서 사업주 중심으로 상시 혹은 주기적으로 유해인자의 노출 수준을 확인 할 수 있으며, 이를 통해 유해화학물질에 의한 중독사고의 예방이 가능하고, 사업장 내 보건관리자나 보건관리전문기관에 소속된 전문가의 역할을 더욱
강화하는 방법이 될 것임.

□ 개선방안
○ 공공기관에서 RTDS에 대한 신뢰도 제고 및 다양한 상용 장비들에 대한 신뢰성 평가 결과를 제공할 필요가 있음.
○ 기술지침·매뉴얼 개발 : 센서/RTDS를 사용할 때 사용가능 여부를 결정할 수 있도록 의사결정 트리와 모니터링 절차, 적절성(센서 정확성, 센서 정밀도, 데이터 로깅 빈도, 개인 노출 자료, 지역 시료측정시 절차 등)에 대한 자료를 기술지침의 형태로 개발되고 제공될 수 있도록 함.

□ 활 용
○ 작업환경측정 분야에 센서/RTDS를 적용할 수 있도록 연구결과를 제도화하여 산업안전보건법 상에 RTDS를 적용할 수 있는 조항을 개정 혹은 신설할 수 있는 근거가 될 수 있음.
○ RTDS의 신뢰성 및 적용성 제고를 위해서 공공기관인 “센서성능 평가센터”의 필요성과 설립 시의 역할 등을 제시할 때 근거가 될 수 있음.

4. 연락처
- 연구책임자 : 창원대학교 생명보건학부 하권철 교수
- 연구상대역 : 산업안전보건연구원 직업환경연구실 김세동 과장