연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
지붕작업 시 추락재해 실태조사 및 안전모델 연구
- 연구책임자
- 최돈흥,최진우
- 수 행 연 도
- 2011년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- , 1. 연구목적 및 필요성 ○ 건설공사의 마지막 시기에 수행되는 지붕작업은 구조물의 제일 높은 장소에서 실시됨에 따라 익숙치 못한 환경에 대한 작업자의 미숙함, 강풍 등 외기 영향, 경사진 지붕 바닥, 최종 마무리 작업에 따른 안전시설 생략, 단기간의 작업 등 특수한 작업여건으로 인하여 추락 재해가 지속적으로 발생된다. ○ 2010년도 건설업 재해통계를 보면 지붕작업에서 추락재해 발생율은 79%(지붕재해자: 562명, 지붕 추락재해자: 442명)로써 건설업 전체의 추락재해 발생율인 33%(건설업 재해자: 22,504명, 추락재해자: 7,322명)에 비하여 월등히 높게 나타났다. ○ 본 연구에서는 지붕 작업 재해 특성 분석, 지붕 작업 건설현장 실태파악, 지붕작업 관련 안전기준 검토 등 전 연구과정을 통하여 지붕 작업에서 발생하는 추락 등 재해를 감소시킬 수 있는 방안과 지붕 작업 안전모델을 제시하고자 한다. 2. 연구내용 및 방법 1) 건설공사 지붕 작업 재해 특성 분석 - 2010년도에 지붕에서 발생한 일반재해 562명과 사망재해 51명에 대한 재해 발생 특성 분석 2) 지붕작업 안전기준에 대한 실태조사 - 국내 및 국외의 지붕 작업 안전기준에 대하여 조사하고 그 주요 특징을 분석하여 현 지붕작업 실태와 부합 여부에 대한 검토 3) 지붕작업 건설현장에 대한 실태조사 - 지붕 작업이 실시되는 건설현장을 방문하여 작업순서 등 작업방법, 사용 장비 및 공구, 작업자 위치 등 실태를 파악하여 문제점을 도출 3. 연구결과 1) 건설공사 지붕 재해 특성 분석 결과 - 지붕 재해는 3억 미만인 영세소규모 사업장에서 66%, 40～50대 연령이 75%(60대 이상이 9%), 10m 높이 미만에서 71%, 10년이상 숙련기능공에서 71%, 3개월 미만 단기간 현장에서 61%, 경사지붕과 지붕단부에서 53% 발생함에 따라, 단기간 작업인 지붕작업장에 대한 맞춤형 기술지원, 지붕 작업장 진입로 확보ㆍ지붕작업발판 사용 활성화 등 추락위험요소 제거 방안, 60대 이상 고령자 지붕작업 금지 방안, 지붕 단부 외벽의 3m 높이에 안전방망 의무 설치 방안, 지붕 작업 10년 이상 숙련 근로자 대상 안전교육을 제도화하는 방안 등이 필요한 것으로 나타났다. 2) 지붕작업 안전기준 분석 결과 - 산업안전보건기준에 관한 규칙에서는 지붕 붕괴 방지 조치에 대한 내용에 국한하여 규정하고 있다. 지붕재해의 대부분(79%)을 차지하는 추락사고의 근본적인 원인으로써 대부분의 지붕작업 건설현장에서 이행치 않는 지붕작업발판, 안전대 부착시설, 안전방망 등 안전시설 설치를 의무화하는 구체적인 안전규정을 마련할 필요가 있는 것으로 나타났다. 3) 지붕작업장에 대한 실태 조사 결과 - 실태조사 대상 현장의 대부분(89%)은 지붕 높이가 10m 미만으로써 지붕 단부 외벽에 낙하물방지망은 물론 작업발판, 안전대 부착시설, 안전방망 등 어떠한 안전시설도 없는 것으로 나타나 대책 마련이 필요 시급한 것으로 나타났다. - 지붕 작업장 진입 시 미고정ㆍ내민길이 부족 등 취약한 이동식 사다리 이용과 외부비계를 기어오르는 등 77%의 작업장에서 진입 시설이 취약한 것으로 나타나 지붕 작업장 안전한 통로 확보 방안 마련이 시급한 것으로 나타났다. - 지붕 작업자의 대부분(92%)이 안전대와 안전모를 착용치 않고 추락 위험에 노출된 상태로 작업이 이루어져 안전의식 고취를 위한 체계적이고 효율적인 홍보, 안전교육 등 대책 마련이 필요하다. 4) 지붕작업시 안전모델(안) 및 안전규정ㆍ안전기준(개정안) 제시 - 연구과정에서 도출된 문제점에 대하여 개선안을 제시 ㆍ박공지붕 최상단에 수평지지대(수평구명줄)를 본 설계 단계부터 반영 ㆍ지붕 외벽 약 3m 높이에 안전방망 설치 의무화(높이 10m 미만 현장) ㆍ경사 지붕 작업 시 지붕작업발판 사용 의무화 ㆍ지붕 단부에 경고줄 설치 의무화 - 지붕 작업 현장 관계자가 현장에서 참조하에 쉽게 적용 할 수 있도록 각 세부공종별로 안전작업 모델(안) 제시 - 현 지붕작업 실태를 잘 반영한 산업안전보건기준에 관한 규칙(변경안)과 지붕공사 안전작업지침(변경안)을 제시 4. 기대효과 1) 제시된 방안 적용으로 지붕작업 건설현장 추락재해예방에 기여 2) 추락재해예방에 관한 정책수립의 자료로 활용. 3) 산업안전보건법 안전보건기준에 관한 규칙 및 KOSHA Guide 제·개정에 반영 5. 중심어 추락, 지붕작업, 안전모델, 실태조사, 안전기준
 이전글 |
중고령자의 계단 및 요철 보행 특성 |
|---|---|
 다음글 |
소규모 제조업 사업장에 적합한 재해예방 기법 연구 |