연구 보고서
중장기적인 정책연구과제와 대안을 포괄적인 시각에서 이론적 · 실중적 분석을 통해 제시함으로써 연구원의 설립목표를 가장 잘 실행하고있는 보고서입니다.
끼임재해 예방을 위한 롤러기 축 이격장치 개발
- 연구책임자
- 최진우,이광길,박재석
- 수 행 연 도
- 2011년
- 핵 심 단 어
- 주 요 내 용
- 1. 연구 필요성 및 목적 롤러기는 고무 또는 고무화합물, 플라스틱류 등을 가공하는 기계로 작업·점검·청소·보수 작업 시 롤 사이에 협착 되어 근로자가 사망하거나 또는 신체장애 재해가 발생하는 등 위험성이 높은 기계이다. 특히, 롤러기의 작업특성 상협착점이 상시 개방되어 작업자와 인접해있고 구조 특성상 롤의 급정지가 어려울 뿐만 아니라 협착이 발생될 경우 구조가 용이하지 못하다. 산업안전보건법 제33조에는 롤러기를 유해하거나 위험한 기계·기구의 범주에 포함하고 방호장치의 설치를 의무화하고 있다. 하지만 방호장치가 설치되었다 하더라도 작업방식의 특성 상 신체 접근을 감지하여 자동으로 작동하는 센서를 부착하는 등의 방법으로 방호장치를 가동할 수 없는 한계가 있어 사고발생 시 피재자 본인이 급정지장치와 같은 방호장치를 직접 가동시켜야 한다는 문제가 있다. 작업방식 역시 단독으로 작업하는 경우가 대부분이어서 사고발생 시 신속하게 타인의 도움을 받을 수 없어서 즉각적인 대처가 어려워 피해가 커지는 것이 현실이다. 더군다나 롤러기는 동력의 힘이 큰데 비하여 끼임재해가 발생하는 롤 사이의 간격은 좁게 설정되어 있어 피해가 커지고, 국내의 대부분 롤러기가 롤 사이의 간격 조정이 원활하지 않아 구조도 용이하지 않은 실정이다. 위와 같은 롤러기의 단점을 고려해 볼 때 끼임재해를 예방하는 가장 좋은 방법은 작업자가 롤러기에 접근하여 작업하는 방식을 지양하고, 작업이 진행되는 동안 접근을 금지하는 것이 가장 좋은 방식이라고 할 수 있다. 하지만 아직 대부분의 롤러기는 이러한 조건을 적용하기 어렵게 제작되어 있어 롤러기 끼임 사고 예방 및 그 피해를 최소화할 수 있고, 현재 롤러기의 사용실태에 적합한 방호장치의 개발이 필요하다. 2. 연구내용 및 방법 ○ 롤러기 종류 및 특징·용도 등 파악하여 연구 대상 확인 ○ 국내·외 문헌 및 안전기준 조사·비교 ○ 국내 법규 및 기준과 연구 성과를 조사하여 본 연구와 관련성 분석 ○ 국내 롤러기의 방호장치 설치상태 등 실태조사 및 분석 ○ 실태조사에 의한 문제점 도출 및 대책 제시 ○ 재해사례 분석을 통해 방호장치 조건 도출 ○ 앞선 분석 및 결과를 바탕으로 축 이격장치 개발 3. 연구결과 국내 294개 사업장에서 사용되고 있는 422대의 롤러기를 대상으로 방호장치 부착상태 등 실태조사를 진행하여 결과를 분석하였다. 조사결과 대부분의 롤러기가 작업 시 롤 갭의 크기가 10cm 미만으로 유지된 상태로 회전하여 끼임재해가 발생할 가능성이 있었으며, 롤 갭의 최대 이격거리도 12cm 미만이 대부분으로 KS에서 제시하는 협착재해를 예방할 수 있는 간격에 미치지 못했다. 롤러기의 방호장치로 사용되는 급정지장치의 경우, 조작용 스위치가 1곳에 부착된 기계가 28%이고 2곳에 부착된 기계가 40%로 조사되었다. 롤러기를 이용한 고무배합 등의 작업이 단독작업으로 이루어지는 경우가 많다는 것을 고려하면 1개소나 2개소에 설치된 기계는 위험상황에 처한 작업자가 효과적으로 대처하기에 어려움이 있을 것으로 생각된다. 따라서 복부식 스위치 등으로 보완하여 사용할 것을 유도하고 향후 안전검사에도 이러한 내용이 반영되는 것이 바람직할 것으로 사료된다. 2008년부터 2010년까지 최근 3년간 고무제품제조업에서 발생한 재해사례를 조사한 결과, 총 1,893건의 재해 중 롤러기와 직접적인 관련이 있는 재해는 140건으로 약 7.4%의 점유율을 차지하는 것으로 나타났다. 또한 140건의 재해 중 롤 사이에 신체의 일부가 끼이는 재해는 106건으로 전체 재해에서 약 5.6%를 차지하여 재해건수로는 비중이 크지 않은 재해로 조사되었다. 하지만 재해강도를 짐작할 수 있는 근로손실일수를 살펴보면 끼임재해로 인한 근로손실일수의 평균이 334.3일로 타 재해의 229.2일보다 월등히 높아 끼임으로 인한 재해의 심각성을 유추해볼 수 있다. 앞서 조사된 롤러기 끼임재해를 예방하고 피해를 최소화할 수 있는 장치로 롤의 축 이격장치를 개발하였다. 경제성 등 여러 가지 조건을 만족 시키는 장치를 개발하였으며 급정지장치의 스위치와 연동하여 작동이 가능하도록 개발되었다. 작동하는 원리는 공기압을 이용하여 축을 이격시키는 장치와 웜기어를 활용하여 축을 이격시키는 두 가지 방식이 적용되었다. 4. 활용 및 기대효과 본 연구의 실태조사를 통하여 국내에서 사용되는 롤러기의 방호장치 설치상태 등이 분석되었다. 현재 안전검사를 통과한 롤러기의 경우에도 방호장치의 작동 스위치의 위치와 방식 및 개수를 종합적으로 고려했을 때 실제 위험상황에서 효과적으로 대처할 수 있을지에 대한 근본적인 검토가 필요한 것으로 판단된다. 또한 본 연구에서 개발된 축 이격장치는 저렴한 비용으로 부착이 가능한 방호장치로 재해강도가 타 재해에 비해 큰 롤러기 끼임재해를 예방하고 피해를 최소화하는 효과를 기대할 수 있다. 5. 중심어 롤러기(Mixing Mill), 끼임(협착)재해, 급정지장치, 롤 갭(roll gap)
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